Суспільство

Ромська рада України оприлюднила відкритий лист до Уряду Угорщини

22 лютого 2026

ВІДКРИТИЙ ЛИСТ

щодо неприпустимості дискримінаційних висловлювань посадових осіб та

необхідності дотримання європейських стандартів рівності й недискримінації

Прем’єр -міністру Віктору Орбану та Уряду Угорщини

Міністру будівництва та транспорту Яношу Лазар

Державним органам, уповноваженим у сфері забезпечення рівності та протидії дискримінації

Парламенту Угорщини

Інституціям : Європейський Союз та Рада Європи (для відома)

10 лютого 2026 року

Ромська рада України

Ромська рада України як представницький та правозахисний голос ромської спільноти висловлює офіційний протест та глибоке занепокоєння у зв’язку з публічними висловлюваннями міністра Янош а Лазар а, озвученими під час публічного форуму в місті Балатоналмаді, які в суспільному сприйнятті були інтерпретовані як такі, що принижують гідність ромів, закріплюють етнічні стереотипи та фактично инормалізують ди скримінацію.

Зміст повідомлень у публічному просторі (цитування ми свідомо обмежуємо, щоб не відтворювати мову знецінення) зводився до того, що ромська громада описувалася як «внутрішній резерв» для виконання принизливої «небажаної» роботи (зокрема прибирання санітарних приміщень у поїздах), на тлі протиставлення «угорців» і ромів.

Незалежно від подальших пояснень про «неправильне тлумачення», сам спосіб формулювання, контекст і суспільний ефект таких заяв є несумісними з обов’язками посадової особи демокра тичної держави та суперечать стандартам, що діють у Європі.

Європейський правовий порядок виходить із базового принципу: людська гідність є невід’ємною, а всі люди є рівними у правах незалежно від етнічного походження.Публічні висловлювання високопосадовц ів мають підвищену вагу: вони формують державну політику не лише рішеннями, а й мовою, яка або захищає рівність, або легітимізує нерівність.

Опис будь-якої етнічної спільноти як «резерву» для виконання «брудної» чи «небажаної» роботи:

- знеособлює людей і зв одить їх до функції;

- відтворює історично небезпечні антиромські наративи;

- створює підстави для ворожнечі, сегрегації та соціального відторгнення;

- посилює ризик дискримінації у сфері праці, освіти, житла та доступу до послуг.

Угорщина як держава Європи несе обов’язки за низкою міжнародних і європейських інструментів, що встановлюють:

- заборону дискримінації за етнічною ознакою;

- зобов’язання держави запобігати расизму та мові ненависті;

- обов’язок забезпечувати ефективні засоби правового захисту.

До таких стандартів належать, зокрема:

- європейські принципи рівності та недискримінації, закріплені у праві Європейськ ого Союз у, включно з підходом «нульової толерантності» до расової та етнічної дискримінації у сфері праці та доступу до послуг;

- зобов’язання держав за Європейською конвенцією з прав людини (зокрема заборона дискримінації у користуванні правами та свободами і позитивний обов’язок держави забезпечувати захист від дискримінаційних практик);

- Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримін ації (ICERD) та Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (ICCPR), які вимагають від держав не лише утримуватися від дискримінації, а й активно протидіяти расизму та стигматизації;

- стандарти Рад и Європи у сфері протидії расизму й нетерпимості та захисту національних меншин.

Важливо підкреслити: мова, яка виводить ромів за межі «нації» або ставить їх у позицію «соціального інструмента», не є нейтральною. Вона потенційно створює вороже середовище, підриває принцип рівності та може розглядатися як чи нник, що сприяє дискримінації у практичній площині.

Європейська практика та правозахисні підходи вказують: коли дискримінаційні чи стигматизуючі висловлювання лунають від чиновників високого рівня, держава зобов’язана:

- дати чітку, недвозначну оцінку (без « двозначних» пояснень);

- вжити коригувальних заходів;

- запровадити профілактику повторення (навчання, внутрішні протоколи, етичні стандарти);

- забезпечити діалог із ураженою спільнотою.

Ми, Ромська рада України, визнаємо: проблема дефіциту робочої сили та демографічні виклики є реальними, і держави можуть обговорювати їх публічно.

Однак жодна соціально -економічна дискусія не може вестися ціною приниження етнічної спільноти.

Роми — це не «резерв». Це громадяни, плат ники податків, батьки, студенти, працівники, підприємці, військові, митці й активісти. Роми є невід’ємною частиною суспільства та мають рівне право на повагу, можливості та державний захист.

Ромська рада України закликає Уряд Угорщина та відповідні держав ні інституції:

Оприлюднити офіційну позицію Уряду, яка:

- визнає неприпустимість стигматизуючих висловлювань щодо ромів;

- підтверджує рівність ромів як повноправних членів угорського суспільства;

- засуджує антициганську риторику в публічному просторі.

Забезпечити належну політичну та дисциплінарну оцінку висловлювань посадової особи відповідно до стандартів етики публічної служби. (Ми не нав’язуємо конкретний механізм — від публічного вибачення й спростування до інституційного розгляду — але наполягаємо на реальній відповідальності, а не формальній комунікації.)

Ініціювати внутрішній урядовий протокол щодо недопущення дискримінаційної риторики та мови ненависті для представників влади, включно з:

- обов’язковими тренінгами з недискримінації та міжкультурно ї компетентності;

- етичними стандартами комунікації;

- механізмом швидкого реагування на суспільні випадки стигматизації.

Розпочати структурований діалог із ромськими організаціями та лідерами ромської громади в Угорщина щодо:

- рівного доступу до якісної освіт и;

- недопущення сегрегації;

- рівного доступу до ринку праці без стигматизації;

- протидії антициганізму, мові ненависті та злочинам на ґрунті ненависті.

Забезпечити моніторинг та публічну звітність щодо виконання антидискримінаційних зобов’язань, включно з аналізом практик у сфері праці, освіти, соціальних послуг, транспорту та житла.

Звертаємо увагу інституцій Європейськ ого Союз у та Рад и Європи на необхідність пильного інституційного нагляду за дотриманням стандартів недискримінації та прав меншин, оскільки мова, що стигматизує, має прямі наслідки для реальних політик і безпеки громадян.

З повагою,

Ромська рада України

Міжнародна громадськаорганізаціяромів «К ЭТАН Э»

Національно -культурної громадська організаця «Ромале»

Дніпровське національно -культурне товариство циган «Романо кхам»

Громадське об’єднання «Миколаївське обласне товариство ромів «Романі бахт »

Асоціації ромів Татарбунарського району

ГО «Ромськ а інтелігенці я» Кіровоград

Житомирськ ий обласн ий фонд «Романо джіїпен»

ГО «Харківське національно -культурне товариство «Ромен»

ГО «Романі Збора »

ГО TENET -– Center for Social Transformations ;